Орловская область, как и вся страна вступает в период активной президентской избирательной кампании. 

Даже дилетантам в политике ясно, что помимо команды «кандидата большинства» активизируются заведомо непроходные кандидаты от парламентских партий,  гарантированно проигрышные несистемные либералы и кандидаты, образно названные главой ЦИК,  «с чудинкой».


    Специфической особенностью Орловской области в этот период становится наложение на президентские выборы уже де-факто начатой будущей избирательной кампании губернатора Орловской области. При том важном обстоятельстве, что  врио главы региона Андрей Клычков хоть и рекомендован на этот пост действующим президентом страны – будущим «кандидатом большинства», но является представителем формально оппозиционной Путину партии КПРФ. Конечно, неформальная лояльность КПРФ к Кремлю  ни у кого сомнений не вызывает, демонстрируя чудеса «договорных матчей» и взаимной комплиментарности. Но "правила игры" в президентские выборы требуют от оппозиционеров всех мастей (настоящих и маскирующихся) «окучивания» своего электората  в первую очередь на противопоставлении с кандидатом от власти. Это - единственная возможность для оппонирующих кандидатов удержать при себе  недовольных властью избирателей и заместить собою на политической арене «оппозиционную шелупонь» и «авантюристов на прокорме американского госдепа и российского офшорного  олигархата» (из публичных выступлений лидеров КПРФ и ЛДПР. Прим.Регион57).


    Как известно, кандидатом в президенты от КПРФ выдвинут беспартийный и одиозный «красный директор» совхоза – миллиардер Павел Грудинин. Несвязанный поведенческими условностями и цензами коммунистической самодисциплины, кандидат от КПРФ уже начал откровенно жесткую и радикальную избирательную кампанию, грубо "изобличая провалы" политики Путина по всем ключевым направлениям    социально-политической и экономической жизни страны.  Грудинин-кандидат в президенты, конечно же, обречен на фиаско. Но даже если его «отвязанная пропагандистская кампания» - результат сговора Кремля и КПРФ с целью отбить оппозиционный электорат у собчаков, титовых и навальных и растворить его по «пилотируемым» кандидатам, то врио Губернатора Орловской области Клычкову придется непросто.  Требуется виртуозное лавирование между

федеральными установками повышения явки и демонстрации блестящих побед путинского правления, россыпи позитивных информационных поводов и соблюдения законности на избирательном поле,  минимизации политических конфликтов  и

партийными задачами поддержки и продвижения кандидата от КПРФ.

 

И если в первой части (федеральные установки) Клычков довольно прочно "прикрыт" - от него лишь требуется организационное руководство: четкое и ответственное следование «дорожным картам» АП, то во второй (партийные установки) – его будут третировать «соглядатаи» от собственной партии.

    При этом следует иметь в виду, что орловские «соглядатаи» от КПРФ – это уникальный вид «Homo politicus»,  «лучшие» представители которого будут получать максимум морального и материального удовлетворения именно от ошибок и промахов «своего» кандидата в губернаторы Орловщины. Такую тактику «мониторинга», «инсценировок» и политических «подстав» достаточно показательно уже с десяток лет практикует дуче орловской компартии В.Иконников. Обладая избытком свободного времени (сенатор в СФ РФ) и максимум ресурса (партийного, чиновничьего и финансового) г-н Иконников, как представляется, продолжит отработанный алгоритм дискредитации главы региона от КПРФ путем сталкивания его управленческого статуса с требованиями партийного подчинения текущим задачам КПРФ. Задачи просты – активно продвигать Грудинина и, следовательно, распространять его антипутинские лозунги и призывы в массы. Безусловно, Иконников, как опытный «политический наперсточник» уже давно набил руку на интригах и каверзах, поэтому никто не будет требовать от Клычкова напрямую содействовать продвижению Грудинина. Но первое, что может "подложить" Иконников Клычкову, это предложить ЦК КПРФ провести в Орле показательный форум поддержки кандидата от КПРФ Грудинина, где Клычков должен будет играть роль гостеприимного и хлебосольного хозяина.  Выдвиженец Путина на пост главы региона Клычков по иезуитской интриге Иконникова должен будет стать перед выбором, что делать с провокационным с шоу с Грудининым. А еще Иконников – из тех, кто способен развернуть массовую поддержку кандидата от КПРФ через многочисленные и разнообразные акции и провокации от местных отделений партии (митинги, пикеты, партийную печать).  И здесь от г-на Иконникова можно ожидать традиционных «пулеметных очередей» в однопартийца-главу региона. К ним с большой долей вероятности можно отнести уже набившие оскомину чисто иконниковские приемы: регулярные сборы пресс-конференций с заявлениями о давлении администрации области на КПРФ, преследовании кампании кандидата Грудинина, помехах работе штабов КПРФ, административном ресурсе партии власти. Все как обычно.

Скорее всего нам придется наблюдать и «фирменные спектакли» орловских коммунистов по поводу запрета печатать партийную газету в Орле, внезапного уничтожения уличных баннеров или пропажи АПМ КПРФ.  «Стаями» и поодиночно полетят заявления в прокуратуру, ЦИК и ЕСПЧ.  Во всем пропагандистском идиотизме «развернется» партийная газета «Орловская искра» во главе с В.Остроушко. А, вторя ей,  и свободолюбивые «правозащитники», финансируемые «демократическими институтами Европы и Америки», типа Краюхина и Панфилова - друзья орловской КПРФ. 


    Кстати уже замечено, что по старинной привычке «Орловская искра» вновь загодя начала имитировать «покровительство» себе и своим вождям со стороны силовых структур. Что как не манипуляция общественным мнением, когда Остроушко со свойственной ей безумной удалью  и бесшабашной необразованностью на страницах комгазеты кидается в махровое словоблудие, пытаясь представить себя чуть ли не единственным сподвижником орловского прокурора, руководителя орловского УСК или начальника УМВД? Видимо, так орловская КПРФ вульгарно примеряет на себя маску верного почитателя начальников правоохранительных структур, рассчитывая на ответное благоприятствование своим будущим  заявлениям, жалобам и доносам? Правда, говорят, что руководители прокуратуры, УСК,   УМВД уже раскусили эти уловки и усвоили, что дубовая «защита» со стороны одиозной газетчицы с нелучшей репутацией – гораздо большая дискредитация, нежели какие-то  информационные поводы, которые она берется описывать.


Тем не менее подобные приемы отработаны иконниковской группировкой сотни раз и хоть не сильно отражаются на результатах выборов, но закономерно и агрессивно портят имидж главы региона-коммуниста перед федеральным партийным бомондом, что всегда успешно используется г-ном Иконниковым для мотивации своего усиления в региональной власти.


Повторимся, активной сподвижницей партайгеноссе орловской КПРФ является - беспартийная депутат от КПРФ В.Остроушко. Об этой даме писано много и в большей части справедливо негативного. Не обладая высоким интеллектом,  данная «боевая единица», как предполагают наблюдатели,  с успехом компенсирует свои недостатки наглостью, нахрапистостью и всеядностью. Напрасно было бы думать, что предпенсионного возраста г-жа Остроушко бросается в пучину политического интриганства только во имя самосохранения себя во власти (депутатском корпусе), этот этап ею пройден два года назад. Теперь, вдохновившись назначением главой региона  вновь коммуниста, г-да Иконников и Остроушко ставят себе более амбициозные задачи и не намерены упустить своего нового шанса.

    Иконникову нужно, как минимум,  возобновить свой статус сенатора СФ на новый срок и обеспечить подконтрольность себе губернатора. А как максимум,  вскочить в «зюгановскую обойму», заняв высшие посты в КПРФ и ГД РФ. У г-жи Остроушко даже ввиду узости мышления планы не менее революционные. Она уже не прочь пойти на повышение и перейти со специально придуманного под нее (по просьбе экс-губернатора Потомского) поста заместителя Председателя областного Совета-председателя Комитета на место спикера облсовета. По мнению членов одной из самых немногочисленных фракций облсовета – КПРФ, коммунистический статус губернатора (с сентября 2018 года) вполне логично должен сопровождаться сменой спикера облсовета на выдвиженца КПРФ. Тем более, что для пиара консолидации и консенсуса может вполне пригодиться беспартийный статус Остроушко, а ее тщеславие и честолюбие послужат надежной гарантией, что управление облсоветом через нее будет осуществлять г-н Иконников. И тогда сокровенные мечты уроженицы воронежской деревни, послужившей за мзду и должности куче антагонистических политиков Орловщины, забраться на место нынешнего спикера Л.Музалевского, многие  вовсе не считают фантастически непробиваемым абсурдом. Впрочем, из КПРФ-овской общины исходят и слухи об амбициях Остроушко пойти в Госдуму или СовФед. Ее истерические возгласы «Это я сделала Касьянова – мэром!», «Это я сделала Иконникова депутатом ГД», «Это я выиграла выборы для КПРФ» - стали типичным речитативом в здании обкома КПРФ.


Не секрет, что орловское отделение КПРФ при вожде Иконникове заметно деградировало, проредилось, коммерциализировалось и обзавелось самым малочисленным депутатским состав за всю историю компартии в регионе. Полагаться г-ну Иконникову в принципе не на кого и рассчитывать на безликих и беззубых депутатов облсовета и горсовета Орла или Ливен –  просто смешно. Надо отдать должное орловскому красному дуче, он всегда умел заинтересовать меркантильную соратницу «бросаться на амбразуру» ради их общей выгоды. Поэтому не исключено, как говорят, что оба они обязательно захотят  получить влияние над Клычковым или хотя бы создавать иллюзию своего влияния.  Другое дело, Клычков – не Потомский. Последний по типажу был значительно ближе к Иконникову и Остроушко.  Учитывая, что Клычкова пока трудно упрекнуть в меркантильности, аморальности и беспринципности, наблюдатели склонны предполагать, что новому главе региона возможно предстоит нарушить начавшийся в орловской КПРФ процесс перерождения (а скорее вырождения) партийных элит и академических партийных традиций. Гниение регионального отделения КПРФ при действующем руководстве неоспоримо и безысходно. Но ситуация в этом смысле может принципиально измениться сразу после выборов Президента, когда пройдет анализ проблем и последует смена внутрипартийных раскладов в руководстве компартии.  Не предугадывать свой «конец» не может и г-н Иконников, который непременно постарается обставить президентскую выборную кампанию таким образом, чтобы виновным в «катастрофическом» провале кандидата от компартии на Орловщине прямо и косвенно стал врио Губернатора.


Что готово противопоставить внутрипартийным мутациям орловское отделение партии «Единая Россия» и прокремлевские общественные структуры? Начнем с последних. Общероссийский народных фронт в  Орловской области, надо признать откровенно,  недееспособен, формален  и смехотворен. Особенно в олицетворении пенсионера-профсоюзника Меркулова, одиозной журналистской посредственности Глазковой или возрастного демагога-говоруна  Короткевича. Орловское отделение ОНФ не просто не соответствует возрастным трендам и функциональным стандартам всероссийского «путинского движения», но и своей откровенной профессиональной слабостью, членами-«переростками» и прожектерством работает против основополагающий целей и задач своей организации. Причина – монополизация движения в руках определенных фронд, препятствующих приходу в него свежих, молодых кадров и компетентных лидеров, способных заменить старое руководство и влить в организацию энергию созидания. Поэтому серьезной роли в президентской кампании орловский ОНФ, как бы не хотел, но сыграть не сможет.


При этом монополией на консерватизм и узурпацию власти, как считают политологи, грешит и орловское отделение партии «Единая Россия», которое, в свою очередь заметно дистанцируется от местного ОНФ, как впрочем и от Общественной палаты. Хотя это тактически неверно, так как ОНФ несет в себе те же цели и задачи, что и ЕР, только в непартийном поле.  Возможно, стабильность  партотделения, обусловленная неизменностью и окаменелостью руководящего состава,  – это механизм управляемости и целостности партотделения. Однако все чаще и не только у экспертов напрашиваются вопросы такого рода: «Третий губернатор-варяг и второй губернатор-коммунист – не доказательство это ли фатального кризиса кадров в орловском отделении партии власти?» или  «Если сейчас Кремль рекрутирует 40-летних губернаторов, то где этот возрастной кадровый резерв в орловском отделении ЕР?».    Без комментариев.


И речь, конечно,  не о том, отойдут или не отойдут голоса избирателей на выборах губернатора-2018 присланному из Москвы кандидату от КПРФ. Речь о том, что с 2009 года (назначение губернатором приезжего А.Козлова) по 2018 год партия «Единая Россия» в Орловской области не вырастила, не подготовила, не смогла, не посмела, не рекомендовала, не пролоббировала, не выдвинула своих претендентов в губернаторы и не создала своей «скамейки запасных». И здесь тоже речь не о временных тенденциях, дипломатических ходах, договорных условиях или политических уступках Кремлю, из-за которых орловская ЕР была вынуждена «попридержать» своего кандидата (вместо Козлова, Потомского или Клычкова). Речь об отсутствии своего кандидата как такового.  


В этой связи можно серьезно говорить о тотальном кадровом кризисе в регионе.  Любые лидеры и профессионалы «куются» в партийных и общественных движениях, профессиональных, научных, отраслевых сообществах, в государственных структурах,  в работе на социальные,  экономические, инновационные проекты. Создание такой «кузницы» на Орловщине – первостепенная задача. Проблема дефицита квалифицированных кадров существенно «связывает руки» и действующему врио губернатора Орловской области, который, очевидно,  и рад бы продвинуть  на руководящие посты новых, молодых, энергичных, активных и профессиональных специалистов, но увы...  Ни у ЕР, ни тем более  у КПРФ, СР, ЛДПР и проч. резерва грамотных кадров в принципе нет.  Есть протеже, родственники, соседи, знакомые, представители «нужных» или  связанных корпоративных, финансовых, политических групп. А вот профессионально, системно выращенных и подготовленных кадров объективно высокой квалификации с сильной практической базой и навыками современных  методик управления – почти нет.  Существуют хрупкие надежды, что открытый диалог с гражданским обществом, развитие общественных объединений,  взаимодействие с профессиональными сообществами смогут выкристаллизовать те единицы и группы лидеров и специалистов, способных составить будущую кадровую конструкцию управления Орловщиной.


    В прошедшие неполных четыре года правления В.Потомского значительно трансформировалась политическая палитра региона.  Практически разрушена ранее монолитная структура КПРФ,  теперь она полностью зачищена под авторитарное управление В.Иконникова. Политические консенсусы с парламентскими партиями – ЛДПР и Справедливой России привели в депутаты представителей этих структур, еще более ослабив и без того пониженный профессиональный уровень действующего депутатского корпуса.  


Партия власти «Единая Россия», возглавляемая в регионе спикером облсовета Л.Музалевским, при Потомском попала в ситуацию политического дискомфорта, поскольку, несмотря на принадлежность губернатора к конкурирующей партии, ЕР не могла быть оппозиционной по определению.  Наблюдатели отмечали снижение влиятельности партийного отделения, которое обязано было быть в тренде федеральных партийных установок ЕР, но в орловских реалиях было ограничено в возможности влиять на ключевые решения в регионе.  С 2017 года в преддверии выборов Президента от регионального отделения требуется проявление большей самостоятельности и способности проводить нужные партии решения, в том числе связанные с софинасированием и организационным администрированием властью партийных проектов.  Былые безоговорочные уступки экс-губернатору-коммунисту по вопросам, требующим согласования с Областным Советом, стали для орловской ЕР тяжелым уроком. Под давлением Потомского областной парламент оброс кучей пристроенных на освобожденные должности депутатов, которых не решается "отправить на вольные хлеба" уже и после ухода Потомского.  Некоторые новые «статусные» «слуги народа», как говорят, расценивают свои должности как бизнес, и не прочь поставить на поток написание «нужных» депутатских запросов в правоохранительные органы и органы власти в чьих-то конкретных интересах. Избыток новых должностей, не обеспеченных функционалом, повлек за собой тотальную незагруженность многих новоиспеченных парламентариев, работающих на постоянной основе. Масса свободного времени усилила их «увлечение» сторонними делами, бизнесом, политикой, самопиаром, сговорами и фрондированием по разным мотивам.   Это снижает управляемость депутатским корпусом.


Между тем трибуна (микрофон) облсовета «покрывает» самую большую аудиторию региона (прямая трансляция заседаний, аккредитация всех СМИ, присутствие до 400 приглашенных лиц (органы власти, общественные организации, МСУ, силовые структуры и т.д.)). Любое нештатное заявление, выступление и обращение на заседании облсовета гарантированно получает резонанс и «засветку» в СМИ.  Данное обстоятельство, несомненно, будет оставаться  притягательным фактором для самопиара орловских политиков.


Тем не менее, политическое поле Орловщины оптимально организовано для проведения качественной президентской избирательной кампании.  Аполитичная рутина в муниципальных образованиях,  несущественные импульсы активности в точечных дискуссиях в областном Совете, «камерные» пиар-акции в Орловском горсовете – пожалуй, в целом характеризуют спокойную политическую погоду.  Отлаженная не вчера и не сегодня «избирательная машина»  Орловской области запрограммирована на высокую эффективность и тотальную мобилизацию административного ресурса по организации процесса выборов.  Тот случай, когда, как говорится, «ученого учить только портить».  В этой связи, когда в отлаженную систему организации президентских выборов вторгается некий новый ментор, навязывая свою методику действий и организации предвыборной кампании, ломая устоявшуюся систему агитации, пропаганды и информационной работы, внутреннюю политику региона начинает лихорадить. Именно такие сигналы, как говорят,  приходят  с «полей» избирательной кампании, сетуя на рассогласованность команд, проистекающих из некоего вновь созданного отдела информационной политики региона. Возможно его босс - столичный журналист знает толк в организации избирательной кампании в мегаполисе.  Но когда муниципальные образования и сельские поселения «грузятся» томами «дорожных карт», медиапланов и мероприятий, обязательных к исполнению для повышения явки на выборах, то это вызывает шок. Весь руководящий штат районов начинает утопать в отчетной и печатной «макулатуре», десятки раз выезжая в областной центр на слушание очередных заданий и отвлекаясь от реальных дел - дорог, ЖКХ,  социальных вопросов.  


Проблема столичного «политолога», как представляется, в неумении проанализировать специфические условия региона и в неспособности верного целеполагания. Ведь если в Москве – «сушить явку»   или «поднимать явку» - действительно политические технологии, то в Сосковских, Шаблыкинских или Корсаковских деревнях Орловской области достаточно указания районных чиновников,  чтобы к уже к обеду дня голосования на избирательный участок пришел каждый житель.  И тут дело не в аналогии с северокорейским диктатом, а в патриархиальной ментальности орловских районов и сёл, где проблем с явкой нет вообще. Там это традиция, праздник, сход, гуляния, посиделки. Эта зарисовка об избыточных «технологиях»  не ставит целью подчеркнуть системные ошибки и усомниться в таланте приезжей газетчицы, волею судеб занявшейся выборными информтехнологиями в орловской глубинке. Наша задача обратить внимание на то, что  неверное целеполагание в первой избирательной кампании (март-2018) неэффективно истратит и истощит административный ресурс на незначимые цели.  И значит, есть риск, что в следующей (сентябрь-2018) избирательной кампании исполнение административных команд будет симулироваться и существенно остудит организационную дисциплину.  А это, напомним, будут выборы губернатора Орловской области.


Теперь несколько слов о возможной идеологии будущей губернаторской избирательной кампании, которая неизбежно будет коррелироваться с президентской кампанией.  И поэтому базовыми требованиями к идеологии станут – формирование образа будущего Орловской области, стратегия ее экономического и инвестиционного развития, социальная доктрина, взаимодействие с гражданским обществом, борьба со злоупотреблениями, коррупцией и нарушением законов. Очевидно, что большая часть тезисов уже «запущена в разработку» действующим врио губернатора. Таким образом идеологическая повестка, которую выдвинет Клычков, будет навязана всем остальным политическим игрокам, которые пожелают участвовать в губернаторской гонке. Поэтому независимо от того, кто персонально войдет в итоговый бюллетень голосования в сентябре 2018 года, все другие претенденты будут вынуждены без пробелов заполнять собственную программу действий по «матрице», предложенной врио Губернатора. В противном случае их программы будут неконкурентоспособны. 


    Уже на нынешнем этапе мониторинга политических повесток возможных кандидатов в губернаторы Орловской области можно прогнозировать жесткий дефицит качественных кандидатов.  Действующая «специализация» потенциально возможных кандидатов в губернаторы крайне узка и органичивается, как правило порицанием коррупции и демагогией по поводу уже расследуемых уголовных дел в окружении предшественника Клычкова.  А поскольку для системной выборной программы кандидатов этого будет явно недостаточно, нам предстоит наблюдать как будет развиваться самосознание и диапазон государственного мышления орловских политиков, мечтающих о губернаторстве. А если повезет и увидеть действительно конструктивные и вменяемые планы развития экономики области, повышения благосостояния граждан и создания комфортной среды проживания.


Пока нет комментариев